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刘淇:强化网络管理 还医疗网络绿色环境

发表日期:2011-05-16

近日,北京市委书记刘淇到首都社会治安综合治理委员会办公室(市流动人口和出租房屋管理委员会办公室)和市互联网宣传管理办公室,就“创新社会管理服务,推进首都社会建设”主题调查研究。刘淇听取了市网管办的工作汇报后,充分肯定了市网管办在加强信息网络管理各方面所做的工作。他强调,“要学习借鉴国外先进经验,不断创新体制机制,不断提高对虚拟社会的管理水平,为建设人文北京、科技北京、绿色北京营造健康、和谐的网络环境。”我们希望通过政府的管控手段,还医疗网络绿色和健康。


    预约诊疗服务工作是公立医院以病人为中心开展的便捷服务,本应为患者提供更多更快捷的医疗信息和服务。为了响应卫生部的号召,全国公立医院都在开展该工作,通过电话、网络等方式为患者提供预约挂号服务。然而由于国内网络制度尚不健全,互联网环境混乱,各种虚假医疗信息、假冒网站、号贩子“网上倒号”充斥网络,患者或上当受骗,或望“假”兴叹。被假冒的医院面对患者的投诉,有苦难言。为了治理号贩子,医院施行过“一人一号”再到“实名挂号”,甚至有医院出台了“预约摇号”。然而,号贩子也因势而变,从“现场贩号”到“网上预约”,从单干走向组织化。公安部门由于存在执法难的问题,也无法根治这种顽疾。


    在全国预约诊疗服务中心工作人员的指点下,笔者在网上试搜索 “XX(知名)医院网上挂号”,网页上除了首位的医院官网预约网站外。其余都是 “山寨”挂号网站。这些网站都进行了技术优化,能在百度搜索的结果中排在首页靠前位置。网站的页面内容、形式仿真度极高,患者难辨真假。这些网站均声称可以网上预约专家号,可预约的医院有十几甚至几十家,涉及诸多专家和特需门诊。患者需支付几百至上千元费用并提供个人信息进行预约挂号。待患者将钱款汇入指定的银行账户后,号贩子再到各医院的真实官方网站,以相应的患者名义进行网上预约挂号。预约诊疗服务中心刘主任告诉笔者,近来全国预约诊疗服务中心的监督电话接到不少患者投诉,说自己没有不良记录,却进入了某医院的黑名单。这是因为号贩子利用已有的患者信息大量占号、任意爽约,使得这些患者的利益受到侵害,并造成大量的医疗资源浪费。号贩子的欺骗患者,恶意占号的行为,扰乱了正常的医疗秩序,赚取巨额不正当的利益,侵害患者的权利,加剧医患关系紧张。


    北京解放军总医院为了摆脱网上号贩子给医院和患者带来的困扰,采取双管齐下的治理方式,与当地公安部门合作,对号贩子进行法律制裁;联合电信部门,屏蔽网上各种虚假预约挂号网站;并在医院宣传栏和官方网站上提示患者通过指定的渠道进行预约挂号。301医院的管理措施确对网上预约挂号乱象起到了制约作用。但是要真正杜绝这种现象,一方面需要政府整顿网络环境,加强网络管理,建立更完善的网络体制;另一方面,应加强网民的网络安全、个人信息管理意识,引导网民“健康上网”。这样才能从主管和客观上达到真正的网络环境净化。

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