江西三大理念让社区家庭医生走得更好
发表日期:2011-04-28普通居民拥有家庭医生在很多人看来可望不可及,但这么“奢侈”的事情,赣州市章贡区南外、解放和赣江三个社区的居民已提前享受:这三个社区的卫生服务中心4月18日正式启动社区家庭医生改革试点,成为我省基层卫生服务机构改革的“吃螃蟹”者。
什么是社区家庭医生?他们担当什么样的职能?他们是如何工作的?带着这些疑问,记者专程赴赣州市一探究竟。
家庭医生不是一个人“战斗”
4月19日,在赣州市解放社区卫生服务中心,全科医生蔡玉芳按就诊预约安排,来到社区一对夫妻家做健康检查。在章贡区,像蔡玉芳的这样全科医生有196名,社区护士137名,他们都先后接受过为期3个月的省级全科医师和社区岗位培训。
由于家庭医生是以团队的形式出现,这些全科医生、护士等成为“社区家庭医生”试点的基石。“他们对于治疗居民常见的头疼脑热和慢性病都是行家里手。”章贡区卫生局局长庄作萍自豪地说。
根据赣州市卫生局的计划,到2015年,这种“契约式”、“全科医师服务团队式”服务模式,在中心城区要覆盖到全城社区卫生服务中心的80%,街道范围内签订家庭医生服务合同的家庭比例达到30%。
赣州市卫生局有关负责人表示,此次试点预计在半年内显现效果。如果效果好,将在南康市和瑞金市推开。
三大理念确保服务质量
4月16日,一名家住赣州市交通局宿舍的76岁老太离开人世。从4月9日开始,这名肝癌晚期病人享受到了社区医生的契约服务,老人儿子通过与南外社区卫生服务中心联系,确定孔繁贵医生带领的全科团队提供临终关怀服务。在老人最后的日子里,孔繁贵和两名护士每天四次上门,为病人打针镇痛、做患者及其家属的精神抚慰。
“我母亲走得有尊严,多亏了孔医生和护士们。”老人的儿子告诉记者,他们对社区医生的服务很满意。孔繁贵说,社区只收取出诊费用,如果是在大医院,没有五六千元根本不可能。
社区医生提供临终关怀固然需要“上门入户”,但在赣州市卫生局基层卫生与妇幼保健科负责人赵乘明看来,家庭式服务的三大核心理念是主动服务、上门服务和签约服务,以辖区内妇女、儿童、老年人、慢性病人、和孕产妇等重点人群为服务对象,提供公共卫生服务,“上门入户只是其中一项工作”。
“教给居民健康的生活方式。”南外社区卫生服务中心副主任朱志霖说,他们社区服务中心每个月的15日、25日和28日,分别到辖区三个人群密集地举办免费体检义诊和健康教育讲座。这些年,南外社区卫生服务中心的努力收效明显,辖区高血压控制率超过65%,糖尿病控制率超过57%,病情得到控制的居民也渐渐对社区医生认可,为此次的试点打下了良好基础。
家庭医生如何才能走得更好
4月20日,江西省社科院一名长期关注医改的人士指出,随着我国新医改步入深水区,在城市基层卫生服务机构推出家庭式服务试点,如果试点成功,是对新医改的另一种巨大贡献。
记者注意到,北京去年提出在两年内为每个家庭配备“社区家庭医生”;今年4月16日,上海也宣布启动10个区县家庭医生制试点工作。家庭医生,已成大势所趋。
章贡区卫生局局长庄作萍说,她希望家庭医生首诊的模式,能让小病、常见病留在社区医院,大医院则专攻疑难杂症,各司其职,优化医疗资源。
赣州市拥有实施社区家庭医生的较好基础,但试点的效果到底将如何,值得期待。
赣州市卫生局有关负责人坦言,按照制度设计,目前有主要三个方面的问题:首先,社区家庭医生的劳动强度大大增加,如何考核绩效需要制度跟进,而原则是鼓励多劳多得;其次,要达到“小病不出社区”的目的,我省医保报销比例需要大幅度提升,如北京居民在社区卫生机构看病,将有高达90%的报销,去越大的医院的报销比例相应降低,确保了小病不往大医院挤。还有一个问题就是社区全科医生太少,且流动性较大,这不利于医患之间建立良好的信任关系。以赣州市南外社区卫生服务中心为例,该社区户籍人口46200多人,却只有17名全科医生,平均2718名居民才拥有一名全科医生。
“我们期待能尽早从赣州三个社区服务试点中发现问题,让家庭医生在更大范围推开。”4月21日,省卫生厅妇社处处长操秋阳说,“希望这种新型的卫生服务方式能让居民更健康,为改善医患关系,推进新医改作出贡献。”
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