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贵州出台19部门联合措施 系统加固困境儿童福利保障体系

发表日期:2026-03-11

3月10日,记者从贵州省民政厅获悉,由省民政厅联合 19 个部门共同印发的《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的若干措施》(以下简称《若干措施》)已正式发布。该政策从基本生活、医疗康复、公共教育、心理健康、人身安全、法定监护六个维度,全面构建贵州困境儿童福利保障体系,旨在切实提升全省困境儿童关爱服务水平。

强化基本生活保障,实现 “应保尽保”

针对家庭经济困难儿童,贵州实施精准分类救助:

3.保障流动儿童需求:对于在流入地居住 1 年以上、持有居住证且符合低保条件的流动儿童,由流入地直接纳入低保;同时为符合条件的困境儿童在急难发生地提供临时救助,并鼓励地方整合资源提供课后托管、假期照料等服务。

筑牢医疗教育防线,破除成长阻碍

在医疗保障方面,贵州将确保流动儿童在居住地参加基本医疗保险,并实现异地就医直接结算。对孤儿、事实无人抚养儿童及重度残疾儿童等重点群体,实施动态参保、随参随保,确保医疗保障无死角。

教育领域则重点保障流动儿童与特殊儿童权益:

保障义务教育:以公办学校为主,全面落实 “两为主、两纳入、以居住证为主要依据” 政策,持续提升流动儿童公办就读比例。

发展普惠学前教育:推动流动儿童入园普惠性保障,逐步实现免费学前教育。

做强特殊教育:提升残疾儿童义务教育普及水平,落实学前教育资助,并支持区域性儿童福利机构设立特殊教育学校或特教班。

护航心理健康与安全,筑牢成长底线

安全保障方面,《措施》强调 “政、警、校、家、社”*五方联动,升级校园及周边 “人防 + 物防 + 技防”,强化受侵害儿童的法律援助与司法救助。同时压实家庭监护责任,提升家庭教育指导令、督促监护令的执行力度,对不履行监护职责者依法严惩。

完善制度兜底,推动机构转型

文件要求深化留守儿童委托照护监督,落实国家监护制度。同时推动儿童福利机构优化提质与创新转型,逐步将县级机构养育职能移交区域性儿童福利机构,完善成年安置与住房就业保障,实现从养育到长远发展的全链条兜底。

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