《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“扩大康复护理、安宁疗护服务供给。”这是基于我国人口老龄化进程加快所出现的老年健康保障需求增长作出的决策部署，是推进医疗服务体系结构性变革、回应民生关切、体现社会文明程度的战略举措。

“十五五”期间，要从促进老年健康、维护社会和谐稳定的高度，多措并举扩大康复护理、安宁疗护服务供给，推动做好以下工作。

第三，全面加强扩大康复护理、安宁疗护服务供给的政策支持力度。逐步加大政府对普惠性康复护理、安宁疗护机构运行保障支持。全面推行长期护理保险，完善相关服务价格和医保支付政策，推动医保支付改革支持急性期患者向康复机构转诊，推行多元支付方式，支持扩大康复护理、安宁疗护服务发展。