去年10月，我国举行首次盲人医疗按摩人员统考，允许盲人参加医疗资格准入考试考取医师证书，这在全球也属首创。最近，上海22名盲人按摩师通过考核，可以正式进入医疗机构从事医疗按摩，或自己创业开设医疗按摩中心。可是，他们却有点发愁——国家虽在去年制定《盲人医疗按摩管理办法》，在政策上打开闸门，却缺乏操作细则，《管理办法》的一些条款与现行《中华人民共和国执业医师法》有矛盾之处。

    目前，市残疾人劳动服务中心正在为将于今年9月举办的第二次全国统考做准备。首批通过和即将参加考试的按摩师们盼望，有关部门能尽快协调一致，给他们推上一把力。

    创业积极性不高

    上海现有视力残疾人15.8万名，按摩是他们的主要就业渠道之一，约有千余名盲人从事按摩职业，还有一些盲人在医疗机构从事医疗按摩辅助工作。以前，他们没有医疗资格，全国统考犹如给盲人按摩师打了一针强心剂，劳服中心也希望通过完善制度，提升盲人按摩业的整体水平，让市民得到更加规范、专业的盲人按摩服务。

    目前全市有盲人保健按摩中心127家，其中仅15%由盲人创办。虽然盲人获得资质后可以自行开办按摩诊所，但由于上海残疾人保障水平较高，所以创业积极性相对较弱。闵行区几个通过考试的残疾人就明确表示不打算创业，希望被集中推荐到医疗机构工作。有关人士认为，目前盲人按摩师的“饭碗问题”主要还得靠医疗机构解决。

    但是，因为《医师法》尚未允许盲人进入医疗机构，盲人也不具备消毒设备的能力，所以，盲人进入医疗机构还有不少政策限制。目前，闸北区残联在区有关部门支持下搭建了就业平台，将福利企业的盲人培训后派遣到地段医院就业，下一步还将扶持拿到证书的盲人按摩师进入医疗机构。闸北区的突破让其他区的残疾人满怀憧憬。

    医疗机构报酬偏低

    就业专家指出，医疗机构收入分配制度几十年不变，盲人按摩师收入偏低，也降低了高水平按摩师进入医疗机构的积极性。天山路云景盲人按摩中心的女按摩师告诉记者，她曾在外地医院取得医士资格，从事医疗按摩月收入2000元左右，现在的月收入有五六千元，所以她宁愿在民营企业打工，也不要医院的铁饭碗。盲人按摩师进入医院编制，月工资一般在3000元左右；而在民营按摩中心，平均工资可达5000元，所以，要吸引更多高水平盲人按摩师回流，调整薪资分配制度十分必要。