25日，深圳市卫生和人口计划生育委员会举行深圳市医疗机构联网组团运营动员大会，深圳将以行政区域和城市功能组团为基本，把全市医疗机构组成13个“大医院”，实现联网组团运营、分级医疗金额、医疗资源的共享。根据组团方案，如果是罗湖区的患者，那么要求在该区域基层医疗机构首诊，若要转诊则转诊到组团内的上级医院，而组团内的大医院也将逐步取消普通门诊，只承担疑难重症疾病的专科诊疗服务。据悉，该组团模式从即日起开始实施。

    每个组团由一家三级医院“传帮带”

    “看病难、看病贵”一直是深圳市民的难题。为了缓解这个难题，科学合理地利用卫生资源，深圳市卫生和人口计划生育委员会决定把全市的医疗机构实行联网组团运营。根据昨日公布的《深圳市医疗机构联网组团运营实施方案（试行）》，深圳将以行政区域和城市功能为单位，把全市组成罗湖、福田、南山、盐田、宝安中心、西乡福永、沙井松岗、光明新区、中部综合、布吉平湖、龙岗中心、坪山新区、大鹏半岛等13个联网组团。

    在联网组团内，确定一家三级综合性医院作为指导单位，一家二级医院为牵头单位，其组员包括区域内的所有市属医院、二级医院、一级医院、社康中心和社会办医院。

    深圳市卫人委副主任许四虎介绍，组团运营的第一步首先是在公立医院中进行，第二部扩大到社会办医院。他表示，医疗机构联网运营的一个好处就是“传帮带”，按照方案，“每个区域内都会有一家三级医院牵头指导，这个医院对它所在的医疗组团负责，要帮助下面的区级医院、街道医院乃至社会办医院发展。”

    组团内各级医院上下联动

    “深圳现在的病人处于一个任意和无序状态，对三级医院造成很大的困难。”许四虎说，“深圳的大医院，50%以上的精力和资源用在了普通门诊上，而这些普通门诊是可以在一级医院乃至社康中心解决的。”而此方案正是应对这一问题，对各级医院的职能进行了分工。

    他指出，组团内的三级医院主要承担本区域（组团）内疑难和重症疾病的专科诊疗服务、住院医师规范化培训、技术输出和人才培养、医师多点执业、协助调节各类医疗机构之间的关系等任务。组团内的牵头单位，以处理常见病和多发病为主，主要职责是承担联网组团内医疗卫生机构的组织领导职能，执行和制定工作制度，收集和提供工作信息，直接处理工作事务，监督联网组团医疗机构的运行。

    而组团内基层卫生服务机构承担一般常见病和多发病的首诊及复诊。“逐步把大医院的病人分流到基层医院，而大医院只负责疑难杂症的专科治疗，花费三到五年时间将逐步取消普通门诊。”许四虎说，从而建立起医院和基层卫生服务机构之间的分级诊疗格局，“患者可以在人少的低一级的医疗机构先看病，如果解决不了再转到该团的上一级医院。相对性的，在大医院治疗完成后，也可以转到基层医院进行康复治疗。”

医院门诊大厅

    组团内医院互相转诊

    许四虎表示，要实现病人有序就医和首诊到基层医院，联网组团内的基层卫生服务机构需要和上级医院建立双向转诊制度，而且指导医院也将承担起联网组团内二级综合医院和专科医院患者的转诊。

    根据安排，市人民医院主要承担龙岗、盐田、坪山新区二级综合医院和专科医院患者的转诊；市第二人民医院主要承担罗湖、福田、南山的二级综合医院和专科医院患者的转诊；北大深圳医院主要承担宝安、光明新区二级综合医院和专科医院患者的转诊。

    此外，各联网组团二级综合医院和专科医院的心血管、儿科、妇科、眼科等患者也可向市属相应专科医院转诊，市第三人民医院接受全市各级各类医院传染病患者的转诊，市精神病专科医疗机构接受全市各级各类医院精神病患者的转诊，市中医院接受全市中医服务的(会)转诊患者，各区中医院接受辖区中医服务患者(会)转诊。而急危重症孕产妇的转诊执行《深圳市急危重症孕产妇会诊转诊制度》。

    医生可多点执业

    据介绍，目前深圳公立医院共有副高以上职称医生6129人，而基层医疗机构、民营医疗机构人才缺乏。这种格局不利于基层医疗机构以及民营医疗机构医疗技术和质量的提升，更是病人大量涌<