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法律缺失 好心人捐款让医院犯难

发表日期:2011-05-25

医院设专项账号接纳善款 无法可行?


    川大华西四院欲设专项账号接受爱心捐款,民政局称法律上找不到相应条款支持


    ●以前科室也收到过爱心捐款,但都指定了捐款对象,这是第一次非定向捐款


    ●一开始,医护人员打算筹建专项基金会,接受第三方监督专款专用


    ●律师说,除了面对面捐赠,目前个人或社会组织可选择的方式,仅有通过基金会和地方各级慈善会
 

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22日下午,一行手捧鲜花的市民来到川大华西四院姑息关怀科,看望住在这里的癌症晚期临终病人,临走前还留下了3500元现金。但好心人留下的这笔现金,却让科室医护人员犯了难。


    经过再三考虑,昨日下午,科室医护人员向医院申请,打算成立专门账户,专项用于请第三方组织监督,专款专用。


    但让人始料未及的是,这一行为却触及了法律的真空地带。成都市民政局相关负责人表示,这一行为暂时找不到法律依据。


    好心人留下爱心款署名“一个四川人”


    昨日下午,川大华西四院姑息关怀科办公室里,护士张欢提到此事,仍然很感慨。前日下午1点左右,10多个手捧鲜花的市民来到病房前。他们自我介绍,想利用周末看看住在这里的病人。


    随后,一行人依次走进10来个病房,向病人及家属送上了一束鲜花,轻言几句,留下祝福后,就悄然走出病房。


    离开前,走在这群人前面的一个40岁左右的男子从皮夹里掏出一摞现金,说希望尽点心意,由科室安排,把这笔钱转交给需要的病人。


    “我再三表示,希望他们能留下联系方式,以便告诉他们资金的使用情况。”张欢说这些人却非常坚持,自始至终不愿留下任何联系方式。最后,带头的男子执拗不过,随手拿起一支钢笔,写下了“健康平安是福”一行字,署名是“一个四川人”。


    科室欲设专门账号监督爱心款的使用


    张欢说,事后清点,这笔钱款共3500元。但如何处理这笔爱心款,却让他们犯了难。


    “以前科室也收到过爱心捐款,但都指定了捐款对象,这是第一次非定向捐款。”护士彭伟介绍,以往收到的定向爱心捐款,都直接打入了受赠人的住院收费账号。病人如果出院,剩下的爱心款由其自行取走。


    头一次收到未指定捐赠人的爱心款项,华西四院姑息关怀科的医护人员很忐忑:一方面感谢爱心人士的信任,另一方面则担忧如何让这笔爱心款帮助更多人。


    一开始,医护人员打算筹建专项基金会,接受第三方监督专款专用。但经过咨询,他们了解到成立基金会的基本条件有5个,其中之一是必须要有一定原始资金,要求最低的非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。


    “显然,我们远远达不到成立基金会的规模。目前的想法是成立属于自己的专项账号,请第三方组织监督,专款专用。”彭伟说。


    目前,他们已把设立“生命末期患者救助账户”的申请上报到医院,医院党委办公室负责人正对此事进行研究。相关负责人表示,会严格按相关法律规定,决定是否设立以及以何种方式设立专门账户。


    民政局表态个人或组织自筹慈善会在法律上属于真空地带


    华西都市报记者随后联系成都市民政局民间组织处负责人,了解有关民间自筹慈善会的相关事宜。


    该负责人介绍,按照法律规定,设立基金会和通过慈善会捐赠,是个人或社会组织行善的两种主要方式。设立基金会要求有一定的财力基础,并接受民政局严格监管;而通过各地的慈善会定向捐款,捐赠者可注明为定向捐款,写明捐款用途。慈善会会及时将资金的使用情况回复捐赠者,以便实时监督爱心款使用情况。


    “医院科室如要自行建立专项账号,用于吸纳社会爱心捐款的话,在法律上找不到相应条款支持。因为行为不合法,难以获得官方承认。”该负责人说,关于个人或组织自筹慈善会的事宜,在法律上属于真空地带。


    律师说法满

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