山东省青岛市4万余名医务工作者中，合同制职工约有5000余名。据青岛市医务工会调查，除编制内职工的工资待遇按照国家有关政策执行外，合同制职工的工资、福利、保险等待遇没有统一的规定，存在同一岗位或同一级别职工的工资待遇有差别，甚至悬殊很大的现象。个别区、市合同制职工劳动合同的签订率仅为10%左右，使得合同制职工的合法权益无法得到很好的保障。
 

三年普及合同制职工工资专项集体合同

    前不久，青岛市卫生局印发《在全市卫生系统全面推行合同制职工工资平等集体协商工作的实施意见》，要求各级医疗卫生单位在三年时间内全面实行合同制职工工资平等集体协商制度。2011年在局直属单位全面推行，2012年覆盖区市医疗卫生单位、驻青有关医疗单位和80%以上的民营医疗机构，2013年覆盖未建工会的民营医疗机构等，通过开展工资平等集体协商，签订区域性、行业性工资专项集体合同，努力提高覆盖比例。

    青岛市卫生行业工资集体协商代表职工一方由工会代表，未建工会的医疗机构由职工民主推举代表，医疗机构代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任，双方的代表人数应当对等，每方至少3人，并各自确定一名首席代表。

    工资集体协商内容包括工资标准和工资分配形式、职工年度平均工资及其调整幅度、奖金等分配办法、工资支付办法、支付时间等。双方代表可以就协商事项发表各自的意见和建议，开展充分讨论，双方达成一致意见后，应当形成工资专项集体合同草案，合同草案经本医疗机构职工代表大会或者职工大会讨论通过后，由医疗机构方制作工资专项集体合同文本，经双方首席代表签字盖章后成立。工资集体协商未达成一致意见或者出现未预见情况时，可以中止协商，并商定中止期限及下次协商的时间和内容，中止期限最长不超过30日。工资专项集体合同应当在协商开始之日起60日内订立。

    协商制让合同制护士有更多期待

    工资集体协商让合同制护士有了盼头。自2008年青岛市卫生局协调该市人事局实施自聘人员考试进编机制，每年都有一定比例的合同制护士考取正式编制。工资集体协商考虑的是合同制护士最核心的权益，但高学历的护士越来越多，目前合同制护士的职称晋升还没有统一的规范，职称除了在专业方面发展外，和工资也有关联。

    近两年来，青岛市卫生局开始向社会公开招考带薪规范化培训护士。2009年6月护理中专毕业后，张海靖考入青岛市传染病医院开始带薪规范化培训，她的培训时间为两年。张海靖告诉记者，最初她的基本工资为900元/月，去年医院实行同工同酬，现在她的基本工资为1600～1700元/月，再加上奖金，除去社保等，她每月可支配的工资超过2000元。

    目前在许多医院，合同制护士是医院护理队伍的主力军。青岛市海慈医院在编的护士有489名，合同制护士有309名，其中带薪规范化培训护士有72人。合同制护士是服务患者的主体，工作量大，干的是最苦、最累的活。从去年9月起，该院合同制护士工资参照事业单位编制内工资体系执行，合同制护士的岗位工资、薪级工资、岗位津贴、考勤奖、卫生及车贴等与在编护士基本相同。目前还有待完善的是，工龄5年以内合同制护士的住房补贴还没计算。

    海慈医院的护士卢娜表示，不管是合同制还是编制内，急诊室护士都希望自己的付出与回报能对等，一些护理收费二十余年没变。卢娜希望医患能够相互理解，在急诊室做好收费方面的医患沟通。

    青岛市海慈医院党委副书记秦璞表示，带薪规范化培训的合同制护士由于还没考取执业证，必须在老师的指导下工作。与能独立值班的合同制护士不同，规范化培训的合同制护士原则上是不拿奖金的，下一步签订集体合同后还要进一步规范。